卫生服务

四川省:建立老年医疗服务网络和保障体系

* 来源 : 四川新闻网 * 作者 : admin * 发表时间 : 2015-04-17 * 浏览 : 41

四川省:建立老年医疗服务网络和保障体系

发布时间:2014-01-17 20:28:35  来源:四川新闻网

[养老产业网 老年医疗据《成都市2012年老年人口信息和老龄事业发展状况报告》显示,截至2012年,成都市60岁以上老年人口达223.05万人,占户籍总人口的19.01%。预计到2015年底,60岁以上老年人口将达到244.8万人,占全市户籍总人口的19.15%以上,按3.31%的失能率计算,成都市有7.3万失能老人,到2015年将增加到8.1万。针对成都市日益增长的四川老年医疗服务需求,政协委员王玉建议,应建立四川老年医疗服务网络和保障体系。

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建立老年医疗服务网络和保障体系

“病有适医,老有所养” 建立四川老年医疗服务网络体系

“高血压、冠心病、糖尿病等老年人慢性病的医疗费用在不断增加。”王玉表示,目前,成都市以收治老年病、慢性病为主的市级公立医院仅一家,各区县级医疗机构无专门的老年病区,民营机构投资的老年病专科医院规模小,老年医疗机构严重不足。

王玉建议,卫生行政主管部门应将老年病医院、老年康复医院及护理院的建设、发展、布局纳入成都市区域卫生规划范畴内,大力发展老年专业性医疗卫生服务,尤其是老年护理、康复等领域的医疗服务能力建设。并借鉴妇幼保健体系的建设、布局,加快老年健康服务网络体系建设,把成都市建设成“病有适医,老有所养”的宜居都市。由卫生行政主管部门对全市医疗资源进行结构优化,加强老年专业性医疗机构和延续性医疗机构的建设,完善治疗——康复——护理服务链。区(市)县至少有一家老年病专业医疗机构。

同时,卫生行政主管部门制定相关政策,加强四川老年医疗服务卫生服务机构与二、三级医院的良性互动,优化双向转诊流程,引导老年人分级就诊、有序就医,形成基层首诊、分级医疗、急慢分治、双向转诊的医疗模式。实施四川老年医疗服务机构参与三级医院牵头组成的医疗联合体,探索形成医疗、康复、护理有序衔接的新型服务模式。

长期护理纳入医疗保障范围 建立多层次医疗保障体系

“对老年病医院、护理院、康复机构进行医保支付方式的改革,在这些医疗机构采取多种付费方式并存的支付方式;对老年、慢性病患者病情稳定、需长期住院护理时可采取按定额付费方式,并制定定期调价机制;在病情加重或不稳定或仅需短期住院诊疗时,采取按项目付费或按病种包干付费方式。”王玉表示,这样既可抑制医疗费用的过快增长,又能保证老年患者合理治疗需要,减少医疗安全隐患。

“老年慢性病多为终身性疾病,在多数情况下,在病情稳定时在门诊即可诊疗,可加大基本医疗保障制度对老年人慢性病门诊费用的补偿力度,引导老年人到门诊就医,降低医疗费用,减轻老年人的医疗负担,缓解老年人对无钱看病的担忧。”

王玉建议,将长期护理费用纳入基本医疗保障范围,实施可持续、可负担的长期医疗护理保险制度。并可鼓励商业保险机构发展基本医疗保障之外的健康保险产品,减轻老年人及其家庭在基本医疗保障之外的负担,可满足多样化的健康需求。

“等级评审、质量评估” 建立医疗机构管理和服务标准

成都市目前尚缺乏四川老年医疗服务机构的建设与管理标准,包括老年医疗机构基础设施建设标准及仪器设备配置标准、科室设置及服务流程标准、老年人的功能评价标准、老年病治疗与康复指南及各级老年医疗机构的转诊标准、各级各类老年医疗机构的功能界定和医疗服务的考核标准。

王玉建议,主管部门尽快出台老年病医院、康复医院等的等级评审体系、医疗服务和医疗质量评估体系,指导、规范老年病医院、康复医院及护理院的发展、建设。加强老年专业医疗机构人才队伍建设。在人员编制、人才引进等方面给予政策倾斜。并针对老年综合评估、老年照护等始终贯穿于整个医疗活动的情况,建立完善的老年护理体系、老年生活照护体系。重视老年精神卫生工作,加大专业性老年医疗机构精神卫生学科建设、人才培育的力度,配备专业或兼职精神病医师、心理咨询师,加强老年人的精神干预和心理辅导。

同时,出台相应政策,鼓励、引导企业、民间团体组织、爱心人士参与慈善医疗救助,以经济或实物支持、照护服务、提供医疗资源等形式帮助患病老年人群,发扬中华民族尊老、爱老的优良传统。

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